AB

Inleiding

De fractie van AB verbaast zich over de gang van zaken rondom de planvorming voor het Lijnbaangebied. Om die reden heeft de fractie een aantal vragen aan het College gesteld. De behandeling van de vragen is geagendeerd voor het vragenhalfuur van donderdag 12 juni aanstaande.

Vragen

1. Bij de vaststelling van het Visiedocument Lijnbaangebied heeft het College aan de gemeenteraad de keiharde toezegging gedaan dat het plan Lijnbaangebied ‘één en ondeeelbaar is’. Uit de presentaties op 2 juni 2008 en andere bronnen is ons gebleken dat er nog geen overeenstemming is met de Fa. Rosenboom en dat onteigening in gang wordt gezet. Ook omtrent de situatie van het LPG-vulpunt is er nog veel onzekerheid. Er is dus nog een reeel en wezenlijk risico aanwezig dat het huidige plan deels niet kan worden uitgevoerd. Onze vragen:
1. Hoe kan u dan toch al starten met het voeren van de ruimtelijke procedures?
2. Acht u uw eigen handelwijze, net als wij, in strijd met eerdere toezeggingen aan de raad? Zo nee, dan ontvangen wij graag een nadere toelichting.
2. Op de website van de gemeente Aalsmeer lezen wij over het plan Dorpshaven: “Er wordt een gemeentelijk realisatiedocument opgesteld, waarin het definitief ontwerp wordt getoetst aan de gemeentelijke uitgangspunten. Na de vaststelling van het realisatiedocument wordt een ruimtelijke procedure opgestart. In deze procedure is formele inspraak mogelijk.” Onze vragen:
1. Is dit realisatiedocument al beschikbaar?
2. Zo ja, waarom heeft u de gemeenteraad tot op heden hiervan nog niet in kennis gesteld? Conform het spoorboekje bent u hiertoe verplicht.
3. Zo nee, waarom heeft u dan desondanks besloten de ruimtelijke procedures (artikel 19) al op te starten?
4. Is er druk uitgeoefend door de projectontwikkelaars om de procedure voor 1 juli 2008 (in werking treden nieuwe WRO) te starten en bent u hierin meegegaan? Dit is namelijk wat door aanwezige ambtelijke vertegenwoordigers is geuit op 2 juni 2008. Graag ontvangen wij een toelichting.
5. Waarom heeft u de raad sowieso helemaal niet vooraf geinformeerd over de tempoversnelling die u in het project heeft gebracht?
3. De gemeenteraad heeft bij de vaststelling van het bestemmingsplan uitgebreid gediscussieerd over nut en noodzaak van het ‘hoogteaccent’ op de hoek van Burgemeester Kasteleinweg en Oosteinderweg. Met enige aarzeling heeft de raad ingestemd met een maximale hoogte van 18 meter. In de gepresenteerde plannen is deze hoogte opgetrokken naar 21 meter. U voert een artikel 19, lid 2 procedure om dit mogelijk te maken waarbij u de raad buitenspel heeft gezet. Acht u uw handelwijze zorgvuldig in het licht van de gevoerde discussies omtrent het hoogteaccent? Zo ja, dan vragen wij van u graag antwoord op de vraag waarom u de wil van de raad negeert?
4. In het bestemmingsplan Oosteinderweg e.o. (2005) zijn in artikel 10.3 uitwerkingsregels opgenomen met betrekking tot de woningdichtheid (minimaal 15 en maximaal 30 woningen per hectare). Uit de presentatie is gebleken dat deze dichtheid is opgelopen naar ruim 33 woningen per ha. Anders gezegd: een toenamer van 35 woningen over het gehele gebied ten opzicht van het visiedocument. Ook is het plangebied vergroot ten opzichte van datgene wat in het bestemmingsplan mogelijk is gemaakt en worden volgens onze informatie woningen gebouwd binnen de zone langs de Ringvaart met als bestemming water en medebestemming ‘zone voor natuurontwikkeling’. Het plan is daarmee in strijd met (de uitwerkingsregels van) het bestemmingsplan. Onze vragen:
1. Hoe kunt u het dan toch op de door u gekozen wijze in procedure brengen?
2. Vindt u niet dat u de raad vooraf om een standpunt had moeten vragen? Zo nee, dan ontvangen wij graag een toelichting op wat u dan wel als de rol van de gemeenteraad ziet?
5. In het bestemmingsplan Oosteinderweg e.o. (2005) lezen wij in artikel 10.2 het volgende: “het woningbouwprogramma dient te worden afgestemd op de marktvraag en dient te zijn gebaseerd op het gemeentelijk volkshuisvestingsplan”. Op basis van de rapportage van EKZ concluderen wij overigens dat het woningaanbod maar deels aansluit bij de marktvraag onder Aalsmeerders. Onze vragen:
1. De fractie van AB kent geen gemeentelijk volkshuisvestingsplan. Beschikt u er wel over?
2. Kunt u ons de resultaten van de in artikel 10.2 bedoelde toetsing overleggen?
3. Onderschrijft u ons standpunt? Zo nee, dan ontvangen wij graag een toelichting.
6. Bent u bereid de procedures stil te leggen en eerst de raad om een formeel standpunt te vragen inzake de thans voorliggende plannen voor het Lijnbaangebied?

15 mei 2008 – De fractie van AB vraagt al jaren om meer aandacht voor het volkshuisvestingsbeleid in Aalsmeer. AB wil dat de gemeente Aalsmeer veel meer regie gaat voeren op de hoeveelheid en het type woningen dat binnen onze gemeentegrenzen gebouwd wordt. AB wil vooral dat de regie op het woningbouwbeleid in Aalsmeer weer door de gemeente wordt gevoerd en niet langer door projectontwikkelaars.

Om goed woningbouwbeleid te kunnen maken, is een woningmarktanalyse onmisbaar. En juist die analyse is tot nu toe nooit gemaakt. Omdat inmiddels is gestart met diverse nieuwe woningbouwprojecten, waaronder de herontwikkeling van het oude N201-trace, heeft de fractie van AB besloten niet langer te wachten op het College en zelf initiatief te nemen. AB heeft de woningmarktconsulenten van makelaarskantoor EKZ opdracht gegeven om een woningmarktanalyse uit te voeren.

Het rapport is door de fractie op donderdag 15 mei in De Oude Veiling officieel overhandigd aan het College van Burgemeester & Wethouders. VVD-wethouder Berry Nijmeijer nam het rapport in ontvangst. Tijdens de raadsvergadering van 15 mei is het rapport ook aan de fractievoorzitters van de coalitiepartijen overhandigd.

De fractie van AB hoopt met het rapport een impuls te geven aan de discussie over nieuw volkshuisvestingsbeleid in Aalsmeer. Wij vertrouwen erop dat het een basis vormt voor debat in de gemeenteraad waarna het College kan starten met het maken van het zo noodzakelijke nieuwe beleid.

EKZ heeft de volgende suggesties en aanbevelingen ter verbetering van de huidige situatie gedaan:

1. Om de starterswoningen voor de doelgroep te behouden zal een regeling voor toewijzing c.q. een woningtypologie moeten worden ingevoerd waarmee de doorstroming tot stand komt. Een door/namens een corporatie te exploiteren combinatie van ‘Maatschappelijk Gebonden Eigendom-woningen’ met huurwoningen kan een oplossing zijn;
2. Om scheefwonen in starterswoningen te voorkomen is het wellicht een oplossing om de bewoners van starterswoningen een voorrangstatus te geven bij inschrijving voor een andere huurwoning of bij een koopwoning in een nieuwbouwproject. Dit kan door (privaatrechtelijk) prestatieafspraken met ontwikkelaars te maken waarin is opgenomen dat gebruik zal worden gemaakt van voorrangsregelingen. In omliggende gemeenten wordt deze methode reeds lang toegepast om doelstellingen te realiseren;
3. Bij het plannen van te realiseren starterswoningen zal gekeken moeten worden naar de lange termijn behoeften. Als er op basis van ‘toekomstig gericht hergebruik’ ontworpen wordt, kunnen op termijn leegstaande kleinere woningen bijvoorbeeld worden samengevoegd tot nieuwe grotere woningen;
4. Het nieuwbouwprogramma zou dusdanig kunnen worden samengesteld dat het beter aansluit op de behoeften van de huidige inwoners van Aalsmeer. Het toevoegen van 2/1 kapwoningen, het grotere type eengezinswoning (‘herenhuis’) en vrijstaande woningen zal leiden tot doorstroming. Het betreft woningen in de prijsklasse van 300.000 tot 500.000 euro. De hierdoor ontstane ‘lange’ verhuisketen heeft tot gevolg dat uiteindelijk ook goedkopere woningen (voor starters) beschikbaar komen.
5. Variatie in woningtypen in een wijk is noodzakelijk om een goede wijkopbouw te realiseren en de aantrekkelijkheid van de wijk te behouden. Bijvoorbeeld jongerenhuisvesting in combinatie met woningen voor senioren, dus nabij de voorzieningen. Ook het combineren van huur- en koopwoningen komt de bevolkingsdiversiteit ten goede.
6. Bij planuitwerking voor ouderen zou op betere wijze de wens van de (Aalsmeerse) woonconsument onder de aandacht van de ontwikkelaar moeten worden gebracht. Alleen als de nieuwe woningen aan die wensen voldoen zal de doorstroming op gang kunnen komen;
7. Voor de groep ‘woningzoekers met tijdelijk karakter’ achten wij het aanbevelenswaardig om tijdelijke huisvesting te realiseren op bedrijventerreinen. Door het op deze manier verlevendigen van de bedrijventerreinen is een bijkomend voordeel dat verloedering daar wordt tegengaan. Tijdelijke huisvesting kan in de vorm van (absoluut) kleinschalige woonunits, bijvoorbeeld in de vorm van kleine appartementengebouwtjes. Een goede woningbeheerder is onontbeerlijk in dit geval. Deze moet bij voorkeur ook wonen in hetzelfde gebouw;
8. Het komt de doorstroming op de woningmarkt van Aalsmeer ten goede als de gemeente meer regie toont over de stroom (aantal, snelheid, toewijzing, woningsoort en prijs-klasse) van nieuwbouwwoningen. Gefaseerd aanbieden van diverse typen woningen met een voorrangspositie voor Aalsmeerse kopers geeft de Aalsmeerse markt de gelegenheid om het plan op te nemen en doorstroming te bewerkstelligen;
9. Voor zover mogelijk dosering en spreiding van nieuwbouwplannen: niet te veel tegelijk;
10. Bij nieuwbouwprojecten kan meer aandacht worden besteed aan aspecten als parkeren, duurzaamheid en ‘water in de wijk’.

Wilt u meer informatie over het rapport? Dan kunt u contact opnemen met de fractie via g.vanderhoeven@aalsmeer.nl. Ook kunt u het rapport hier downloaden als pdf-bestand.

Bijlagen:

Woningmarktanalyse EKZ gemeente Aalsmeer 159 kB

Bijlage inzake Nieuw Oosteinde 20 kB

Bijlage Woonmilieu 17 kB

Inschrijfformulier twee-onder-een-kapwoning 25 kB

Inschijfformulier Starterswoningen 35 kB

Inschijfformulier Westwijk Zuidwest 65 kB

bron: Aalsmeerder Courant

Aalsmeer – Het plan voor realisatie van een tijdelijk Flexhotel voor buitenlandse werknemers aan de Stommeerkade 79 wordt vanavond (woensdag) besproken met direct omwonenden. Bovendien worden de plannen twee weken ter inzage gelegd. Het gaat om een extra inspraakronde voorafgaand aan de officiële procedure.

Lees verder